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馬里蘭州政府中心訴訟纏身
2013/02/28 來源:http://www.ylhjt.com.cn 編輯:m_e6f5e5
去年聲勢浩大,總價值15億美元,計劃向上百名投資人籌集2.3億美元的EB-5項目——馬里蘭州政府中心(State Center, Baltimore)在開工數(shù)年后陷入訴訟泥潭,官司至今仍未了結(jié);但該區(qū)域中心的合作募資人仍在海外大做廣告,強調(diào)項目“零風(fēng)險”,可完全放心投資。
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競標過程存在漏洞 惹業(yè)主起訴
馬里蘭州政府中心的來歷可回溯到2005年,當(dāng)時一批開發(fā)商、巴爾的摩市政府和馬里蘭州政府聯(lián)合宣布,將重新開發(fā)巴爾的摩市中心的一片面積為28畝的公共建筑區(qū)域。但當(dāng)工程進行到2009年底,附近多名商業(yè)地產(chǎn)的業(yè)主向法院提出訴狀,稱馬里蘭州政府在工程中未遵守政府采購規(guī)定,當(dāng)初在選擇開發(fā)商的過程中未能公開競標,同時還對興建州政府中心的意義提出了質(zhì)疑。
上述業(yè)主在訴狀中指出,新修建的中心將導(dǎo)致大批政府崗位的流失,從而加重巴爾的摩市中心商業(yè)區(qū)的職位空缺率;該地區(qū)的職位空缺率因經(jīng)濟危機的影響一直不容樂觀,在2011年末高達25%。
政府動議遭法院駁回 原告質(zhì)疑項目意義
州、市政府曾試圖勸說法院駁回訴訟,但未獲認可:巴爾的摩巡回法院在2011年7月否決了政府要求駁回起訴的動議。州政府旋即對原告提出反訴,索賠1億美元,稱后者并不具備開發(fā)商資格,因此無法參與競標,也就無權(quán)提出訴訟,其起訴的唯一動機不過是想拖延開發(fā)時間。
原告的律師則表示,政府開發(fā)此項目之舉是在浪費納稅人的公共補貼,畢竟巴爾的摩市中心已經(jīng)有220萬平方英尺的空閑辦公區(qū)域,因此動用納稅人的錢財在距離市區(qū)不到一英里的地方再建150萬平方英尺的辦公區(qū),沒有任何意義。
巴市主計長已宣布不再支持項目 稱缺乏可行性
盡管原告中的兩人(包括領(lǐng)銜原告)在2012年初已同政府達成和解,但整個案子還遠遠尚未結(jié)束。巴爾的摩市主計長Peter Franchot現(xiàn)已宣布撤回對EB-5項目的支持,稱州政府中心項目是在拿納稅人的錢冒險,將來可能因此欠債,損害州財政狀況。
Franchot已公開表示,他“無法且已經(jīng)不再支持這一項目”,因為“實在難以理解,州政府為何在結(jié)構(gòu)性預(yù)算赤字超過10億美元的情況下,仍打算以高出市場水平的價格租賃辦公區(qū)域”;盡管當(dāng)初曾表示過支持,F(xiàn)ranchot認為該項目現(xiàn)已不再可行。
項目在本地充滿爭議 外國合作商仍高調(diào)宣傳
馬里蘭州當(dāng)?shù)孛襟w頻繁用“充斥爭議”(controversial)一詞來形容州政府中心項目,并提到上述問題已引發(fā)公眾關(guān)注。
而與此同時,特區(qū)區(qū)域中心(DC Regional Center)在亞洲等地的募資合作伙伴仍在高調(diào)推廣這一項目,并以“零風(fēng)險”、“政府支持”等字樣來吸引投資人,而絕口不提該項目在美遭遇訴訟,以及某位重要官員已宣布撤回支持等實際情況。
按照原定計劃,該項目的123名EB-5投資人需至少為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造1228個就業(yè)機會,方可獲得綠卡;而現(xiàn)在除非法庭最終做出有利于州政府中心的裁定,否則開發(fā)商不會再動工,投資人的資金也無法創(chuàng)造出任何就業(yè)機會;更不用說本次訴訟可能將曠日持久,且耗資甚巨了。